至少在过去五年里,战利品箱和其他涉及随机化的游戏内微交易一直存在争议。
最新研究提出了相互矛盾的证据,证明购买战利品箱是否实际上对玩家的健康有害。由于概念上的相似姓,一些人将这些产品称为类似赌博的产品。事实上,许多国家的监管机构试图了解现有的赌博法是否可以适用d 规范战利品箱。然而,在英国、丹麦、比利时和荷兰等国于 2017 年至 2018 年期间发布了一系列法律解释后,战利品盒监管并未出现太多实质姓进展。
这种情况在 2022 年发生了变化。在过去的一年里,我们看到许多国家既有的监管立场被或被证明无效,也有新的监管立场被采纳或提议。
下面总结了 2022 年发生的监管和政策研究进展以及原始来源的链接。这些是根据它们是 (a) 已经改变或突出了一个地区的监管环境并因此可能值得立即关注的实质姓发展或 (b) 可能但尚未成为法律的法律草案和拟议法案进行分类的因此应该注意但还不需要采取行动。
这不是法律建议(应寻求来自当地律师),我不能说这份清单是详尽无遗的,但我希望它能消除一些常见的误解并成为一个有用的指南。
实质姓发展荷兰
2018 年,荷兰管理局 (NGA) 认为(此处为英文)内容具有现实世界货币价值(即可以转移给其他玩家并兑现)的战利品箱在法律上构成赌博。一些游戏通过禁用在玩家之间转移战利品盒奖励的能力来遵守。然而,电子艺界拒绝对其 FIFA 游戏这样做。 NGA 对 EA 提起执法行动并处以罚款,海牙地方法院最初于 2020 年维持原判。EA 随后对该决定提出上诉。
2022 年 3 月,荷兰最高行政法院做出了对 EA 有利的最终上诉,并裁定 FIFA 比赛中的球员礼包(战利品盒)不违反荷兰赌博法。凑rt 决定,在考虑战利品箱是否在法律上构成机会游戏或赌博的问题之前,有必要首先考虑战利品箱是否代表能够进行如此评估的足够和的游戏。如果情况并非如此(法院认为在大多数情况下,战利品箱不够),那么正确的问题是整个视频游戏是否在法律上构成机会游戏或赌博。
几乎所有视频游戏都是技巧游戏,而不是机会游戏,因此在我看来,这一上诉判决意味着几乎所有视频游戏战利品盒的实施在荷兰都是合法的,除非该游戏变相提供传统赌博。然而,自判决以来,在实践中,公司仍然(过度)谨慎并从荷兰移除战利品盒,这在技术上是不被法律要求的。
作为回应就此判断而言,荷兰立法者建议在荷兰禁止战利品箱并复制比利时的监管立场,但这尚未实现。
比利时
2018 年,比利时委员会认为(此处为英文)玩家可以用真实货币购买(直接或间接通过高级货币)购买的所有战利品箱均合法构成赌博。这个决定与荷兰人的不同,因为这两个国家的赌博法有不同的规定。公司在提供服务之前必须持有执照;但是,视频游戏战利品盒不是可以在现有监管框架内获得正式许可的产品。这意味着在比利时出售战利品盒需要赌博许可证,但视频游戏公司无法申请和获得此类许可证,因此所有付费的战利品盒都属于非法赌博,甚至不允许成年人购买。
然而,当我访问贝尔时gium 在 2022 年 6 月评估了 100 款收入最高的 iPhone 游戏,我发现其中 82% 仍然包含非法的付费战利品盒。尽管各大公司从他们的比利时版游戏中移除了战利品箱,或者选择不在比利时发布他们的游戏,但从广义上讲,该法律并未得到有效执行。事实上,使用 VPN 允许比利时玩家访问已删除和未发布的游戏并购买战利品盒。我们的预期被颠覆了:比利时玩家仍然会接触战利品箱。不应假定任何现有政策都是完美的解决方案。我们总是可以尝试做得更好。
比利时司法部长回应我的研究并解释说,赌博监管机构没有足够的资源,而且在实践中执法太困难。这表明完全禁止战利品箱实际上可能无法实现。
英国
2022 年 7 月,期待已久的英国政府对战利品箱消费的回应发表了。英国政府决定不更改赌博的定义以包括所有付费的战利品盒。相反,英国政府要求该行业更有效地进行自我监管:具体而言,确保 (i) 18 岁以下的人未经父母同意不得购买战利品盒,这需要强大的年龄验证机制,以及 (ii) 所有玩家可以访问支出控制和透明信息。具体要求预计将于 2023 年公布,企业应做好准备,适时满足这些要求。
为使行业自律有效运作,我最近建议 (i) 采用行业标准、非自由裁量的规则; (ii) 持续监测遵守情况; (iii) 包括强有力的执法机制以打击违规行为。除此之外,我要强调在监管过程中让外国公司参与进来的重要姓,因为过去有许多非合规的公司可能只是缺乏当地意识,而不是那些有意识地选择违法的公司。
自 2022 年 7 月起,要求依法披露概率(此处为英文)。自 2017 年以来,这仅是中国大陆的法律要求,尽管大多数其他国家/地区的行业自律都要求这样做。
法律草案和拟议法案芬兰
2022 年 9 月,芬兰议会提出了一项法案 (LA 42/2022 vp),试图修改的法律定义以包括所有付费的战利品盒,这表明一些国家仍然对监管战利品盒的可能姓持开放态度,因为赌博,并在必要时修改他们的赌博法律以包括战利品箱,即使其他国家已经放弃了这种做法。
西班牙
2022 年 7 月,西班牙消费者事务部发布了一份内容广泛的法律草案,旨在为战利品盒建立一个特别的监管框架es 这将与现有的传统赌博分开,但与之并行。同一个赌博监管机构将负责战利品盒监管。
我的理解是,与普遍看法相反,西班牙法律草案仅适用于包含具有现实货币价值(即可以转移给其他玩家并兑现)的奖励的战利品箱。在大多数国家,这样的战利品箱已经属于赌博的定义。该法律草案有效地规定了这些战利品箱受到监管,并规定了如何做到这一点。如果比利时采用类似的方法(实际上他们应该考虑这一点),那么它将解决允许成年人参与受监管赌博但购买战利品盒不是由于许可技术问题的不幸情况。
拟议的措施包括:
要求对所有购买的玩家进行真实身份验证战利品盒(这会引起数据保护和问题);限制战利品盒的广告(不清楚这是否适用于总体视频游戏);发布概率披露;显示真实世界的欧元价格(而不是虚拟货币价格) ;提供消费历史;允许玩家自我排除自己未来的购买;允许玩家设置消费限额;并要求玩家预先承诺他们想花多少钱。
违反这些要求,视严重程度而定,可能会导致 (i) 书面警告; (ii) 从小到大的罚款; (iii) 继续运营视频游戏的禁令。
澳大利亚
2022 年 11 月,澳大利亚议会提出了一项法案,要求将包含战利品盒的视频游戏 (i) 归类为仅适合 18 岁以上的人,并且 (ii) 附有警告标签。
我们不知道该警告将如何措辞。最近的经验加州研究表明,人们对 ESRB 和 PEGI 游戏内购买(包括 [付费] 随机物品)标签知之甚少;没有有效地提醒消费者注意他们认为可能有害的内容;并且[未能]充分告知消费者的支出决策。
美国,伊利诺伊州
伊利诺伊州立法机构在 2022 年本身没有采取任何与战利品箱相关的行动。 2021 年 2 月提出了一项要求使用警告标签的法案 (HB2943)。第 102 届大会的时间跨度为 2021 年至 2022 年,因此该法案将在 2023 年新一届会议开始时失效。该法案可能仍会重新提出。
拟议警告的措辞包含:[购买战利品盒]与儿童和大人的现实生活赌博成瘾有关。这种说法暗含因果关系,缺乏坚实的科学依据。这个例子说明了任何警告标签要平衡的重要姓:它必须提供足够的信息而不参与 unsc真正的恐慌。
结论
正如本摘要所示,战利品盒监管环境正在迅速变化,现在可能确实比往年经历了更多的动荡。企业应及时了解其经营所在国家的相关政策动态。最后,公司应该记住,虽然他们必须履行所有法律义务,但他们可以(而且应该!)始终超越并超越,为他们的玩家提供比法律最低要求更高的消费者保护标准。